Angajamente naționale de reducere a emisiilor

Angajamentele naționale de reducere a emisiilor din Protocolul Convenţiei asupra poluării atmosferice transfrontiere pe distanţe lungi, încheiată la Geneva la 13 noiembrie 1979 referitor la reducerea acidifierii, eutrofizării și a nivelului de ozon troposferic, revizuit la 04.05.2012 (Protocolul Gothenburg) sunt implementate în dreptul Uniunii prin Directiva (UE) 2016/2284 privind reducerea emisiilor naționale de anumiți poluanți atmosferici (denumită Directiva NEC), transpusă prin Legea nr. 293/2018.

Directiva (NEC) (2016/2284/UE) a intrat în vigoare la 31 decembrie 2016, înlocuind legislația anterioară (Directiva 2001/81/CE).

Directiva NEC este un act complex care:

  • a stabilit ținte extrem de ambițioase (angajamente naționale)   în privința reducerii emisiilor de poluanți atmosferici (oxizi de azot- NOx,  particule fine în suspensie -PM2,5, dioxid de sulf – SO2, compuși organici volatili- COVnm și amoniac – NH3) cu anii țintă anul 2020 și 2030, cu luarea în considerare a tuturor sectoarelor relevante generatoare de surse de emisii (agricultura, energia, industria, transportul rutier, transportul pe căi navigabile interioare, încălzirea locuințelor și utilizarea motoarelor cu ardere internă pentru echipamentele mobile fără destinație rutieră și a solvenților) și a mai bunelor sinergii între politica privind calitatea aerului, respectiv poluarea atmosferică și alte politici ale Uniunii, în special cele privind schimbările climatice și energia;;
  • a instituit obligația elaborării, adoptării, punerii în aplicare și raportării a unui Program Național de Control al Poluării Atmosferice (PNCPA), care trebuie să includă opțiunile de politică avute în vedere pentru conformarea cu angajamentele de reducere a emisiilor pentru perioada 2020-2029 și 2030 și ulterior,  precum și cuantificarea efectelor măsurilor de reducere a emisiilor și contribuția la îmbunătățirea calității aerului;.

Angajamentele naționale de reducere a emisiilor de poluanți atmosferici (dioxid de sulf –SO2, oxizi de azot- NOx, amoniac- NH3, compuși organici volatili nemetanici – COVnm și particule fine în suspensie- PM2,5), exprimate ca % de reducere a emisiilor, față de nivelul emisiilor din anul 2005), sunt următoarele:

 Poluant atmosferic

Angajament de reducere a emisiilor comparativ cu nivelul emisiilor din anul 2005 (%)

 

Pentru orice an din perioada 2020- 2029*) 

Pentru 2030 și orice an  după 2030

SO2

77

88

NOx

45

60

NH3

13

25

COVnm

25

45

PM2,5

28

58

Programul Național de Control al Poluării Atmosferice (PNCPA),  aprobat prin HG nr. 119/2023 include măsurile de reducere a emisiilor antropice naționale de poluanți atmosferici aplicabile tuturor sectoarelor de activitate relevante, care constituie surse de emisii de poluanți atmosferici (agricultura, energia, industria, transportul rutier, încălzirea locuințelor, etc) și opțiunile de politică suplimentare ce trebuie luate în considerare și care contribuie la îndeplinirea angajamentelor de reducere a emisiilor.

Politicile și măsurile de reducere a emisiilor incluse în PNCPA se actualizează dacă obligațiile privind conformarea cu angajamentele de reducere a emisiilor nu sunt respectate sau dacă există risc de nerespectare.

Monitorizarea evoluției emisiilor în vederea respectării angajamentelor de reducere a emisiilor se realizează prin elaborarea şi actualizarea anuală a inventarelor naționale de emisii şi la doi ani a prognozelor naționale de emisii de poluanți atmosferici, care sunt încărcate, în rețeaua Reportnet EEA

EIONET Central Data Repository (CDR) a Agenției Europene de Mediu
https://cdr.eionet.europa.eu/ro/eu/nec_revised/

Legislația națională privind Plafoanele naționale de emisie/angajamentele naționale de reducere a emisiilor

Legea nr. 293/2018 privind reducerea emisiilor naţionale de anumiţi poluanţi atmosferici

HG nr. 643/2024 pentru modificarea anexelor nr. 1 şi 4 la Legea nr. 293/2018 privind reducerea emisiilor naţionale de anumiţi poluanţi atmosferici

HG nr. 119/2023 pentru aprobarea Programului naţional de control al poluării atmosferice